根據市衛生(born)局《關于(At)開展“喜迎十八大(big)、争創新業績”主題實踐活動實施方案》和(and)《關于(At)深入開展結對共創活動的(of)實施方案》的(of)要(want)求，現就我(I)所深入開展“結對共創”活動制定如下實施方案。

一(one)、指導思想

以(by)迎接黨的(of)十八大(big)、學習貫徹黨的(of)十八大(big)精神爲(for)主線，以(by)貫徹落實市第十二次黨代會精神，建設國(country)家中心城市、複興大(big)武漢爲(for)主題，按照“聯系實際、突出(out)重點、解決問題、促進發展”的(of)要(want)求，鞏固擴大(big)“三萬”活動成果，深化拓展“城鄉互聯、結對共建”活動，通過“雙聯雙促”(機關聯基層、幹部聯群衆，促科學發展、促社會和(and)諧)和(and)“三抓一(one)促”(抓作(do)風、抓環境、抓落實，促跨越)，幫助基層組織創事業、黨員幹部創産業、人(people)民群衆創家業，完善黨員幹部直接聯系群衆機制，爲(for)武漢經濟社會科學發展、跨越式發展貢獻力量，以(by)優異成績向黨的(of)十八大(big)獻禮。

二、參與範圍和(and)聯系對象

參與範圍爲(for)所領導班子成員、職能部門的(of)負責人(people)及以(by)支部爲(for)單位參與聯系群衆工作(do)。

領導班子成員、職能部門負責人(people)、其他(he)人(people)員以(by)支部爲(for)單位，聯系對象爲(for)我(I)所對口聯系村村委會成員或1戶群衆。

提倡以(by)科室或支部爲(for)單位，以(by)3-5名人(people)員爲(for)一(one)組，組成“關愛小組”，直接與困難群衆結對聯系，幫助聯系對象解決在(exist)生(born)産、生(born)活、子女就業就學、就醫等方面至少1個(indivual)實際困難。

三、主要(want)任務

開展“結對共創”活動，在(exist)全面完成“三萬”活動、“城鄉互聯、結對共建”活動各項目标任務的(of)基礎上(superior)，突出(out)強組織、增活力，圍繞落實“基層組織建設年”和(and)省市委關于(At)基層黨建工作(do)的(of)要(want)求，抓好以(by)下工作(do)：

㈠機關聯系基層，重點做好“三強一(one)辦”工作(do)。

1、強班子。按照“一(one)好雙強”的(of)标準，配合鄉鎮黨委抓好村級領導班子建設尤其是(yes)配強黨組織書記，找準“領頭雁”;指導和(and)幫助新一(one)屆村“兩委”開展工作(do)。活動期間，所主要(want)領導幹部要(want)爲(for)漁業村全體黨員上(superior)1次黨課或作(do)形勢報告;派人(people)參加和(and)指導漁業村召開1次黨組織民主生(born)活會。

2、強實力。和(and)漁業村共同商量謀劃完善發展規劃;抓好“萬名幹部進萬村挖萬塘”活動的(of)後續工作(do)，建立長效機制;進一(one)步鞏固項目建設成果，确保2012年漁業村村集體經濟年純收入達到(arrive)7.5萬元。

3、強管理。幫助和(and)指導漁業村建立健全各項工作(do)和(and)管理制度，落實重大(big)事務決策辦理“五議五公開”工作(do)法，完善村民(居民)自治管理機制。以(by)“鄉風文明、村容整潔”爲(for)目标，開展“清潔鄉村、美化家園”行動，切實改變村容村貌，促進鄉風文明，提高生(born)産生(born)活質量。

4、辦實事。在(exist)當地(land)鎮黨委和(and)政府領導下，協助推進村(社區)黨員群衆服務中心“五務合一(one)”建設。指導和(and)幫助漁業村制定和(and)完善強村富民發展規劃。根據漁業村的(of)實際和(and)單位的(of)特點，幫助漁業村解決1-2件群衆看得見、摸得着的(of)實事。

㈡幹部聯系群衆，重點做好“五訪五問”和(and)“三進五送三促”工作(do)。

1、“五訪五問”。要(want)重點“訪基層幹部、群衆代表，問發展良策;訪創業能手、緻富大(big)戶，問緻富經驗;訪上(superior)訪戶、意見戶，問問題原由;訪困難戶、低保戶，問群衆疾苦;訪服務對象、管理對象，問期望需求”。通過“五訪五問”，做好政策宣傳、解疑釋惑工作(do)，及時(hour)向有關方面反映群衆合理訴求，研究提出(out)解決問題的(of)對策建議。

2、“三進五送三促”。 要(want)結合衛生(born)行業特點，圍繞“進社區、進農村、進家庭”，開展“送政策、送信息、送農資、送服務、送健康(送醫送藥)”活動，“促進聯系、促進感情、促進發展”。通過“三進五送三促”活動，爲(for)基層群衆辦實事、辦好事、解難事。

四、活動步驟：

“雙聯雙促”活動，在(exist)所黨委“喜迎十八大(big)、争創新業績”主題實踐活動領導小組領導下進行，自2012年3月開始，至2012年12月底結束。

㈠動員部署（3月-4月上(superior)旬）成立領導小組，配強工作(do)專班，制定實施方案，對開展“雙聯雙促”活動進行全面動員和(and)部署。在(exist)4月19日第一(one)次調研的(of)基礎上(superior)，确定聯系名單，4月底組織幹部到(arrive)漁業村集中開展一(one)次見面會，了(Got it)解掌握雙方的(of)基本情況，便于(At)有針對性做好聯系服務工作(do)。

㈡推進實施（4月至11月底）要(want)按照實施方案，結合主要(want)工作(do)任務和(and)農村生(born)産實際，有計劃分步驟地(land)推進各項具體活動。活動期間，重點采取選派幹部駐點、蹲點調研、登門入戶、邀請上(superior)門等方式保持經常聯系。做到(arrive)有計劃、分批次地(land)組織機關幹部深入到(arrive)聯系點，廣泛聯系群衆，集中訪民情、解難題、辦實事。定期邀請漁業村幹部、黨員群衆代表到(arrive)我(I)所開展聯誼活動。每季度向市衛生(born)局報告一(one)次活動開展情況。

㈢總結表彰（12月）各職能科室和(and)支部開展“結對共創”活動情況，将作(do)爲(for)“七一(one)”表彰和(and)年度基層黨建工作(do)考評表彰的(of)重要(want)依據。

五、工作(do)要(want)求

㈠加強領導，落實責任。要(want)充分認識聯系基層和(and)群衆的(of)重大(big)意義，把開展進基層、訪民情活動作(do)爲(for)當前一(one)項重要(want)的(of)工作(do)任務納入議事日程。黨委書記要(want)履行“第一(one)責任人(people)”職責，帶頭研究解決進展中的(of)重大(big)問題。領導幹部要(want)帶頭聯系群衆、帶頭深入基層、帶頭送溫暖獻愛心，發揮好表率示範作(do)用(use)。要(want)記好民情日記，所在(exist)單位和(and)聯系點要(want)建立台帳，登記單位和(and)幹部活動開展情況。

㈡嚴肅紀律，加強考核。各級幹部要(want)帶着感情、帶着責任深入基層、融入群衆，要(want)求真務實、真抓實幹、勤儉節約、廉潔自律、樹好形象。對活動開展情況定期向衛生(born)局進行彙報。

㈢堅持創新，提升水平。我(I)們(them)要(want)結合實際和(and)工作(do)特點，不(No)斷創新“雙聯雙促”的(of)活動内容、形式、手段、載體和(and)工作(do)機制，堅持把服務基層一(one)線貫穿于(At)活動開展的(of)全過程，提升機關幹部自身形象，打造特色服務品牌。

㈣統籌兼顧，抓好結合。要(want)把開展“結對共創“與“基層組織建設年”、“喜迎十八大(big)、争創新業績”等其他(he)各項活動和(and)衛生(born)工作(do)進行統籌結合，周密安排部署，紮實有效推進，确保活動取得實實在(exist)在(exist)的(of)成效。